El fracaso de la gobernanza en el corazón de las crisis mundiales


Cambio de trayectoria:

Pensamiento de resiliencia integrado y recuperación de COVID-19 hacia 1.5 ° C

Mami Mizutori, jefe de la UNDRR, con el Secretario General de la ONU, António Guterres

Organizado conjuntamente por el Presidente del Grupo AOSIS, el Presidente del Grupo de los PMA de la CMNUCC y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR)

Tras las noticias de estos días, podríamos tener la falsa impresión de que la emergencia climática ya no es una gran preocupación para el mundo.

COVID-19 está dominando los titulares.

Esto es comprensible dada la escala de muerte, infección y pérdida económica que el coronavirus ha infligido, y continúa infligiendo, particularmente en los países más vulnerables, y los pobres y las personas marginadas.

Cualquier persona preocupada por la gestión de desastres puede ser perdonada por expresar su desesperación por los esfuerzos inadecuados realizados para prepararse para esta pandemia en muchos países, a pesar de innumerables advertencias.

Por desgracia, no debemos sorprendernos demasiado, si sólo pensamos en el grado de negligencia que hemos estado observando dolorosamente en otros temas de igual g magnitud lobal. 

Ha habido una clara falta de acción por parte de muchas naciones industriales para reducir las emisiones de carbono para frenar el calentamiento global para cumplir con el objetivo del Acuerdo de París de 1.5 ° C , nuevamente a pesar de las advertencias de la condesa.

Otra preocupación mundial se ha puesto de relieve en las últimas semanas, debido al trágico asesinato de George Floyd, un estadounidense negro desarmado por la fuerza policial.

El aumento mundial resultante de la protesta popular ha traído los problemas de larga data del racismo y la xenofobia a la arena pública.

Ha llevado al Secretario General de la ONU a iniciar «una conversación honesta» sobre el racismo dentro de la ONU.

Las fallas de gobernanza en el corazón de las crisis mundiales son sintomáticas de un fracaso de larga data por parte de políticos y formuladores de políticas, e incluso de nuestras propias comunidades, para invertir en soluciones que aborden estos desafíos globales.

Y no nos equivoquemos. Estos no son fenómenos aislados.

La investigación realizada por la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres y sus socios confirma la naturaleza sistémica del riesgo de desastres y cómo un peligro, ya sea natural o provocado por el hombre, puede interactuar con otro para producir efectos en cascada que no siempre son obvios para las agencias de gestión de desastres.

Sabemos, por ejemplo, que COVID-19 está contribuyendo a los abusos de los derechos humanos contra las personas vulnerables, mujeres, niños y jóvenes, trabajadores migrantes y otros que han perdido su vida económica.

La dignidad humana debe ser una consideración clave cuando pensamos en la resiliencia y en cómo nos recuperamos mejor de COVID-19.

La recuperación de COVID-19 brinda la oportunidad de repensar nuestros sistemas socioeconómicos y construir un futuro que sea más verde, más equitativo y más resistente.

Para abordar la naturaleza sistémica de los riesgos revelados por la pandemia, no podemos trabajar en silos. Soy consciente de que hemos estado repitiendo esto y finalmente Covid-19 nos ha dejado totalmente claro cuáles son las consecuencias cuando trabajamos en silos.

Debemos comprender nuestros riesgos e implementar soluciones que abarquen sectores como el agua, el saneamiento y la higiene; educación; salud y nutrición; medios de subsistencia; protección infantil y social; refugio y vivienda; y espacios públicos abiertos.

La reducción del riesgo de desastres es el resultado deseado de todas las medidas que podemos tomar para reducir la pérdida de vidas, lesiones y desplazamiento; daño a la infraestructura crítica y pérdida de acceso a servicios básicos.

Hay una condición crucial que debe cumplirse antes de abordar cualquiera de los otros factores de riesgo, y es la buena gobernanza.

Las estrategias sólidas e inclusivas para la reducción del riesgo de desastres coherentes con la acción climática pueden ser la base para una buena gobernanza en cada país y cada ciudad. El Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres establece un plazo de 2020 para tener estrategias de este tipo en países y ciudades.

Animo a las Sociedades Nacionales miembros de la Federación Internacional a que se comprometan con sus puntos focales nacionales del Marco de Sendai para garantizar que estas estrategias sean sólidas, inclusivas y de gran alcance, y también me gustaría alentar la cooperación para apoyar su implementación.

Estas estrategias pueden ayudar a cambiar nuestra trayectoria actual al garantizar que la resiliencia se convierta en el estándar claro para la recuperación de COVID-19.

La incapacidad para abordar los desafíos globales comienza a nivel nacional con fallas en la gobernanza, y sin una gobernanza buena y sólida a nivel nacional, las ciudades y las comunidades no pueden evitar el desarrollo urbano mal planificado o los ecosistemas degradantes. Y, esto a su vez alimentará el deterioro de la salud, la educación y una mayor pobreza.

 En este momento, cuando múltiples desastres nos golpean simultáneamente, reflexionemos sobre cómo podemos convertir las crisis en un momento de oportunidad hacia un futuro resiliente, donde todos y cada uno de los individuos y las comunidades tengan poder y resiliencia.

Recordemos a nosotros mismos que ya tenemos los poderosos planos orientadores mundiales, el Acuerdo de París, el Marco de Sendai, la Agenda para la Humanidad, la Nueva Agenda Urbana, la Agenda de Acción de Addis Abeba que conducen a lograr los ODS.

Todos estos son documentos y acuerdos centrados en las personas que tratan sobre nuestros derechos humanos.

Necesitamos revivir el espíritu de 2015, recuperarnos mejor de Covid -19 y reanudar nuestro viaje hacia 2030.

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